高溫作業中暑屬工傷 申報程序繁瑣取證也難
臨安市民張先生是其市某企業的專職電工,前幾天為了搶修企業的設備,在高溫下作業了2小時而中暑,后去醫院治療花費了不少錢。張先生認為自己中暑是為企業服務而導致的,屬于工傷,希望企業主為自己的醫藥費買單,卻遭到該企業主的拒絕,理由是要出示相關的法律依據。無奈之下,張先生向本報熱線求助,希望記者幫助為其討個公道。
高溫作業中暑屬工傷
接到熱線電話后,記者馬上向市勞動保障部門了解相關政策。相關工作人員明確告訴記者,高溫中暑已被列為職業病防治與工傷賠償范疇(本報2010年7月27日第2版曾報道過)!堵殬I病防治法》規定:如在高溫作業過程中中暑的,屬于10大類115種職業病之一。在衛生部、勞動與社會保障部聯合印發的《職業病危害分類目錄》中,高溫行業包括紡織、電力、冶煉、筑路、市政施工、食品制作、露天交通管理等64類。
另據《工傷保險條例》規定,職業病屬于工傷。因中暑引發的并發癥,如心臟病、腦溢血等,按《條例》規定,若在工作時間和工作崗位突發疾病死亡,或在48小時內搶救無效死亡的,也視同工傷。
市勞動和社會保障局一位董姓工作人員稱,如在高溫條件下作業感覺身體不適的,勞動者有權向用人單位提出休息的要求,用人單位應酌情為勞動者安排休息;勞動者如出現中暑現象,只要取得職業病診斷資質的醫療機構出具的《職業病診斷證明書》,勞動保障部門即可按照工傷程序進行處理。
同時,勞動保障部門提醒,職工因中暑等工傷進行治療期間,視同正常勞動,已參加工傷保險的職工,醫療費用將由工傷保險基金支付。如果用人單位沒有參加工傷保險,醫療費用應該由企業承擔。同時,用人單位必須支付工資及相應補貼。
兩大原因制約申報
雖然職業性中暑的職工,可依法享受工傷待遇,但記者在采訪中發現,很少有人會因中暑申報工傷,而這一法規似乎也成了一紙空文。“中暑作為職業病有一定的限制條件,首先一定要是高溫作業,還要存在雇傭關系,最關鍵的是,中暑屬于急性疾病,去專門的醫院出具中暑證明書時,中暑職工的急性癥狀已經過去,醫生很難開出相關證明。”市疾控中心職業病防治科李科長如是說。
據記者了解,具有職業病診斷資質的醫療機構在杭州僅有3家,即杭州市預防保健門診室、杭州市紅十字會醫院、浙一醫院。由于職業病鑒定機構布點太少,很容易讓中暑者錯失了診斷時機。
另外,申報程序繁瑣。要認定職業性中暑,必須具備以下條件:中暑者是企事業單位或個體經濟組織的勞動者;中暑發生在生產過程中;工作環境符合高溫條件;憑職業病鑒定機構開具的診斷證明,向用人單位所在地的區、縣市勞動保障行政部門提請工傷認定。然后,才能按《職業病防治法》、《工傷保險條例》有關規定,享受工傷待遇。
“這些年,我們也遇到了很多中暑職工提出申訴的,后來都因無法出具職業病證明書,最后都不了了之。不得不說,這樣的規定還是沒有更好地保障勞動者的合法權益,只能期待國家今后對相關法律法規的完善。”市勞動保障部門一位不愿透露姓名的工作人員如是說。
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