預繳保證金 防企業欠薪 讓員工安心
近日,在浙江省義烏市經商的東北人崔光明來到義烏市北苑街道勞動監察中隊,繳納了24880元工資支付保證金。他為義烏市實行的租賃企業工資支付保障制度叫好:“這項制度讓員工心里更踏實,也能防止企業主欠薪逃逸。”
崔光明是圓夢教育輔導站負責人。去年,他將資金投入其他行業,虧了不少錢,連職工工資支付都有困難。不久前,北苑街道勞動監察中隊通知崔光明,租賃企業必須繳納工資支付保證金或有人擔保。雖然流動資金比較緊張,但崔光明還是一口答應。他說:“生意場上有起有落。繳納了工資支付保證金,就能確保企業主在經濟困難時,仍有一筆錢兌現員工工資,讓員工更安心地為企業工作。”
義烏市是一個經濟繁榮的縣級市,依托小商品市場培育了14萬家用人單位,其中70%的用人單位為租賃企業。每年發生的欠薪逃逸事件中,有90%出現在租賃企業。由于廠房為租用,發生欠薪逃逸事件后,勞動者的合法權益很難得到保護。
針對這種情況,義烏市勞動保障部門推出了租賃企業工資支付保障制度。保證金按用人單位大小、職工人數繳納。企業按注冊資本的10%繳納,最高不超過10萬元,最低不少于兩萬元;個體工商戶按“義烏市上年度職工月平均工資1632元乘以職工人數”繳納;正在辦理營業執照的單位(個人)參照個體工商戶標準繳納。
企業或個體工商戶繳納的工資支付保證金存在企業主名下,企業主和勞動保障部門、銀行簽訂三方協議,委托銀行凍結。一旦發生欠薪事件,勞動保障部門有權動用該賬戶優先支付員工工資。當租賃企業破產、遷移或注銷時,經企業申請、勞動保障部門審批,可以提前解除賬戶凍結,用于支付職工工資。
工資支付擔保是這項制度的一個亮點:租賃企業可以請企業或個人擔保,不用繳納工資支付保證金。擔保人應是在義烏市進行工商注冊登記的非租賃企業、租賃企業的房東,或義烏范圍內的公務員、事業單位正式在編工作人員,或其他經勞動保障部門確認的有擔保能力的個人。一旦被擔保的租賃企業無力支付或因企業主逃逸無法支付職工工資,擔保人就應承擔支付義務。
該制度在北苑街道試點后,北苑街道選取了“一個創業園區、一個工作片、一個社區、一個農村”作為首批試點區域。經過3次摸底調查,核實該區域共有96家租賃企業。截至目前,已有50%的租賃企業辦理了擔保或繳納了工資支付保證金。
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