民工討薪居訴訟欺詐之首
宣武法院公布了存在訴訟欺詐案件的調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬案件居然是摻假因素最多。66名為討薪到法院打官司的農(nóng)民工中,竟然有一半的人摻了假,存在訴訟欺詐行為。
在宣武法院近日受理的66名農(nóng)民工起訴某建設(shè)有限公司和包工頭王某支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的案件中,有摻假因素的案件就占了將近一半。法官告訴記者,在庭審調(diào)查時(shí),詢問(wèn)農(nóng)民工案情時(shí)發(fā)現(xiàn)了破綻,最終發(fā)現(xiàn)其中將近一半的農(nóng)民工要么夸大了拖欠報(bào)酬的數(shù)額,要么使用假身份證,冒名來(lái)討薪。
宣武法院調(diào)研發(fā)現(xiàn),訴訟欺詐多發(fā)于以調(diào)解方式結(jié)案的涉財(cái)產(chǎn)案件中,以欠款、借貸糾紛、房屋權(quán)屬糾紛、離婚中的財(cái)產(chǎn)分割等為主要案由。其中因建筑工程承包合同而引發(fā)的追索勞動(dòng)報(bào)酬案件所占比例最高。造假者多為包工頭,在起訴書(shū)、授權(quán)委托書(shū)等訴訟材料中冒用當(dāng)事人身份簽字。
解讀
訴訟欺詐增多,主要有以下幾方面的原因。
一是虛假訴訟運(yùn)作成本低、操作方便。為有效保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,法律援助中心對(duì)此類案件免收代理費(fèi),法院免交訴訟費(fèi),且各法院對(duì)此類案件多采取綠色通道快速審理,使造假者便于渾水摸魚(yú)。
二是該類訴訟多為群體性,且由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,核實(shí)身份工作困難。
三是用工不規(guī)范。建設(shè)工程層層發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包,債務(wù)主體難以查明。包工頭與農(nóng)民工無(wú)書(shū)面合同,工資標(biāo)準(zhǔn)及出勤記錄不規(guī)范,農(nóng)民工具體工作時(shí)間難以查明。
四是對(duì)于虛假訴訟行為缺乏有效的制約機(jī)制。各國(guó)法律對(duì)濫用訴權(quán),進(jìn)行虛假、惡意訴訟,損害對(duì)方或者第三人利益的行為大都加以明確的規(guī)定,并輔以相應(yīng)的處罰措施。而我國(guó)相關(guān)法律中至今仍未明確這一概念,也缺少對(duì)于此類行為的懲治措施。
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