職業病維權成重大公共衛生難題
2011-01-18作者:未知來源:未知
浙江省政協委員張治芬向正在進行中的浙江省政協十屆四次會議提交提案,呼吁關注農民工職業病維權。他說,近年來群發性職業病時有發生,但相關維權卻存在重重困難。按照現行規定,職業病證據搜集通常需要用人單位協助,而一些企業往往不主動與農民工訂立勞動合同,證明勞動關系就成了職業病鑒定診斷的難點。與此同時,根據屬地管理的原則,職業病診斷、鑒定機構往往屬于相同的管理系統,這樣的制度設計,很難保證農民工獲得公平的鑒定結果。
“塵肺病、職業中毒等職業病發病率居高不下,而僅僅在浙江省,就有以農民工為主的55萬多人接觸有毒有害作業,職業病維權已經成為重大公共衛生問題!”張治芬說。“有數據表明,參加工傷社會保險的農民工人數僅占到總人數的22%,高昂的維權成本和治療費用很容易讓農民工陷入困境。”
張治芬認為,職業病防治涉及衛生、安監、勞動、工會等多個部門,保障農民工權益亟需建立跨部門、跨地區的聯動維權平臺。不妨將職業病防治納入政府考核目標,由政府組織、企業出錢保證農民工職業病體檢。對于區域性的重點職業病危害,應建立長效預警機制。同時,應將職業病防治專項經費納入財政預算,爭取每個縣(區)至少有1家具有職業健康檢查能力的醫療機構,為農民工職業病的防治提供強有力的技術支撐。
“城市化的步伐離不開農民工的汗水,不能讓他們流汗又流淚。”張治芬呼吁,政府部門應當將職業病傷害納入農村醫療保險制度范疇,使農民工家庭不因職業病而致貧、返貧,切實為農民工撐起職業健康的保護傘。
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