如何確定停工留薪期工資福利待遇
《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。”山東省貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施辦法(魯政發(fā)〔2011〕25號(hào))第二十一條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。”《工傷保險(xiǎn)條例》和山東省貫徹《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施辦法均規(guī)定:“停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變”,但對(duì)于“原工資福利待遇”的標(biāo)準(zhǔn)如何確定,卻并未進(jìn)行明確規(guī)定。
“原工資福利待遇”如何確定?在司法實(shí)踐中存在很多爭(zhēng)議。專(zhuān)業(yè)人士經(jīng)研究認(rèn)為,“原工資福利待遇”應(yīng)包括工資總額加福利,認(rèn)定時(shí)要結(jié)合具體情況。
關(guān)于工資總額的確定
“工資”是工資總額的簡(jiǎn)稱(chēng),工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù),包括加班工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資。對(duì)此,1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條規(guī)定:“工資總額由下列六個(gè)部分組成:(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎(jiǎng)金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資。”原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1995]309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第53條規(guī)定:“勞動(dòng)法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。”
福利的認(rèn)定
“原工資福利待遇”中包括福利,福利不屬于工資范疇。1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第四條第一項(xiàng)規(guī)定:“有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用。具體有:職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)或公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用、職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)、集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、工會(huì)文教費(fèi)、集體福利費(fèi)、探親路費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼以及洗理費(fèi)等。”
停工留薪期工資計(jì)算辦法
“停工留薪期工資”應(yīng)以職工發(fā)生工傷前一個(gè)月的工資為標(biāo)準(zhǔn),還是應(yīng)以職工發(fā)生工傷前一段期間內(nèi)的平均月工資為標(biāo)準(zhǔn)?專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,如果勞動(dòng)者實(shí)行的是計(jì)件工資,因每個(gè)月的工作狀態(tài)不同,計(jì)件工資部分會(huì)有浮動(dòng),故應(yīng)分情況區(qū)別對(duì)待。如果職工發(fā)生工傷前在用人單位工作已滿12個(gè)月的,應(yīng)參照《工傷保險(xiǎn)條例》第64條“本人工資”的計(jì)算期限,即以發(fā)生工傷前12個(gè)月的月平均工資為基數(shù)計(jì)算其原工資標(biāo)準(zhǔn);如果職工發(fā)生工傷前在用人單位工作未滿12個(gè)月,則應(yīng)按工傷前實(shí)際工作月數(shù)所發(fā)工資總額的月平均工資計(jì)算其原工資標(biāo)準(zhǔn);如果發(fā)生工傷前職工工作尚未滿1個(gè)月,也就是在尚未支付工資的情況下,則按照勞動(dòng)合同約定的月工資計(jì)算其原工資標(biāo)準(zhǔn)較為合理。