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    從本案看工傷待遇和侵權賠償的法律關系
    2011-11-28作者:未知來源:未知

      2003年5月10日,某水管站職工王某在搶修高壓線路時,被高壓電電擊致全身重度燒傷,左肢膝關節以下被截肢,鑒定為5級傷殘,并經勞動局認定為工傷。后因落實工傷待遇王某與水管站發生爭議,于2004年6月30日經勞動仲裁委員會裁決,由水管站一次性支付王某工傷待遇12.5萬余元及后期更換假肢費用。

      2004年7月21日,水管站以該起事故系電力公司突然送電導致為由,以電力公司為被告、王某為第三人向法院提起民事侵權賠償訴訟,要求電力公司承擔王某電擊傷殘的主要民事賠償責任。2004年8月22日縣人民法院作出一審判決,認為電力公司在已通知停電后又突然來電說明不清原因,應承擔電擊事故的主要責任;水管站系該線路維護單位,沒有配置驗電器接地線等安全保護設備,且安排無特種作業操作證的王某上桿作業,存在過錯且與損害后果有直接因果關系,應承擔次要責任。判令電力公司承擔王某因傷致殘的各項費用8萬余元及后期更換假肢費用的60%,水管站承擔4萬余元及后期治療費的40%。

      電力公司不服一審判決,提起上訴,結果二審法院以下述四個理由判決撤銷了原判,駁回了水管站的訴訟請求:1、水管站代為受害人王某向電力公司主張侵權民事權利屬訴訟請求不當,受害人王某的民事權益只能由其自己依法提起;2、王某的工傷已經勞動仲裁享受了工傷待遇,按《國務院勞動部辦公廳勞辦發(1997)51號對〈關于工傷確認等問題的請示〉的復函》精神規定,享受了工傷待遇的,就不能再獲得其他民事侵權賠償;3、水管站如果有證據證明事故是電力公司的過錯造成,在落實工傷待遇后可以向電力公司行使追償權,但現水管站提供的證據不足以證明電力公司對該起事故有過錯;4、水管站指派無特種技術作業證的王某從事高壓作業,違反勞動法規,同時水管站又是該高壓線路的產權人和維護人,應對該起事故承擔全部民事責任。

      爾后,水管站因不服二審判決,且因資金困難等原因,一直未落實王某的工傷待遇,導致王某及其家屬親友圍堵水管站、電力公司和當地政府,并多次到上級有關部門上訪。2008年11月,水管站以造成事故的直接原因是電力公司斷電后突然違規送電所致,應承擔主要民事賠償責任,作為水管站有權代為王某主張權利等為由向人大和法院遞交了對本案申請再審的報告。

      經終審法院復查后認為,二審判決在實體處理上以水管站代替受害人王某主張民事權利不符合法律規定為由駁回其訴求是正確的。因本案是水管站以電力公司為被告提起的第三者侵權損害賠償訴訟,對此類訴訟,《最高人民法院〈關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋〉》(以下簡稱《解釋》)第一條明確規定應由直接遭受人身損害的受害人或其依法承擔扶養義務的被扶養人以及死亡受害人的近親屬才有權提起,用人單位無權直接或代位提起。從程序運作上看,本案申請人水管站的再審申請已經超過了兩年的法定申請時限,人民法院應不予受理。

      [評析意見]:

      一、本案不符合民訴法108條規定的受理條件,應裁定駁回起訴。

      民訴法第108條規定的受理條件之一即是“原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織”,所謂“有直接利害關系”是指原告在其訴稱事實所反映的民事法律關系中享有權利或負有義務,而作為本案的原告水管站在其提起的電力損害賠償訴訟中,并不享有權利或負有義務,他是替代王某向電力公司行使侵權之訴,與本案并無直接利害關系,人民法院不應立案受理,即使已經受理,也應該裁定駁回起訴。

      如果水管站是因不服仲裁而提起的訴訟,那就不應以電力公司為被告,而應以王某為被告提起勞動爭議訴訟。根據《勞動爭議調解仲裁法》第四十八、四十九條的規定,從2008年5月1日以后,勞動者對仲載裁決不服的,可以向法院提起訴訟,若用人單位不服的,只能向中級法院申請撤銷裁決。

    延伸閱讀:勞動法全文勞動合同法全文

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