勞動合同法規定，用人單位必須和勞動者簽訂勞動合同，一式兩份，雙方各執一份。可是，有些用人單位卻保管了雙方的這兩份合同，不給勞動者。用人單位與勞動者簽訂合同也是為了應付勞動部門檢查，合同不給勞動者，目的是給其維權設置障礙。

　　近日，宿松縣柳平鄉村民吳習林就遇到了這一問題。他在岳西縣一石材公司打工，去年，他干活時石頭砸到左大腿，致使大腿骨折，住院醫治花了不少錢，可企業卻不愿支付后期的醫藥費。他到岳西縣人社部門申請工傷認定，該部門讓他提供勞動合同，或公司書面證明，證明其在該公司上班。

　　“剛到廠里，廠里就和我簽定了勞動合同，但合同放在廠里，沒給我。現在我申請工傷認定，廠里不愿提供合同給我。我請廠領導寫證明，更不愿意。”近日，吳習林告訴記者，現在，工傷認定無法進行下去，他非常苦惱。

　　無獨有偶，合肥市居民張雷于2015年3月應聘到合肥市某房產網絡營銷有限公司，上班不久，他與公司簽訂了兩份勞動合同，也都由公司保管。去年，他摔傷后到合肥市包河區人社局申請工傷認定，需要提供勞動合同時遭到公司拒絕。“沒有合同，但我有工服、工牌、發放工資的存折等證明我和公司有勞動關系啊。”張雷說。

　　根據我國合同法規定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，并經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各保管一份。

　　因勞動合同法的規定具有強制性，用人單位不得不與勞動者簽訂勞動合同，但像上述兩家企業一樣，用人單位將兩份合同都攥在自己手里的企業有不少。作為弱勢群體的勞動者，又不敢主動索要，可是，一旦自身權利受到侵犯，因沒有勞動合同，維權時就非常被動。

　　用人單位不出示勞動合同，勞動者沒有勞動合同，就不能申請工傷認定了嗎？工傷保險條例規定，提出工傷認定申請應當提交材料：工傷認定申請表；與用人單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的證明材料；醫療診斷證明或者職業病診斷證明書。但該條例并沒有規定勞動者必須要提供勞動合同才能申請工傷認定，如果能提供工資卡、工作證、同事證言等證明材料，人社部門不得拒絕申請。

　　對此問題，安徽大學呂教授說，勞動者向勞動部門申請工傷認定，無法提供勞動合同的，可以向其提供工資卡、工作證、介紹信等物證，以及兩個以上同事證言等材料。用人單位不給勞動者勞動合同現象很普遍，對此，勞動者可以向當地勞動行政執法監察大隊舉報。